El 1 de enero de 2021 finalizó el período de transición de permanencia del Reino Unido en el mercado único de la Unión Europea. Para minimizar el impacto en la economía del país, el gobierno del Reino Unido tomó la decisión de introducir los controles fronterizos para productos agroalimentarios procedentes de la UE por etapas hasta el 1 de julio de 2021 (enero, abril y julio). A partir del 1 de julio de 2021 se aplicarían todos los requisitos exigibles para tramitar el despacho de importación de la mercancía.
Sin embargo, tras varios aplazamientos, el 18 de noviembre de 2021, el Gobierno británico actualizó el Modelo Operativo de Control Fronterizo, y comunicó su intención de extender este modelo por fases hasta el 1 de noviembre de 2022, con distintas fechas de implantación de los controles según qué productos (en julio, septiembre y noviembre).
Los gobiernos de Inglaterra, Escocia y Gales tienen competencias en temas relacionados con seguridad alimentaria, sanidad humana, animal y vegetal, así como en medio ambiente, por lo que puede haber diferencias en los requisitos aplicables en cada una de estas regiones. Este modelo de controles no cubre los intercambios con Irlanda del Norte, que quedan cubiertos con el Protocolo de Irlanda del Norte.
Los principales cambios son:
1) El requisito de notificación previa en IPAFFS de las importaciones agroalimentarias se mantiene para el 1 de enero de 2022.
2) Los certificados sanitarios de exportación para productos de origen animal serán necesarios desde el 1 de julio de 2022 en el caso de las carnes y productos cárnicos. Se retrasa esta exigencia para los productos lácteos al 1 de septiembre, mientras que el resto de productos de origen animal, incluyendo productos compuestos y productos de la pesca, no necesitan venir acompañados de un certificado sanitario hasta el 1 de noviembre de 2022.
3) Los certificados fitosanitarios para productos de origen vegetal siguen siendo necesarios desde el 1 de julio de 2022.
4) Los controles físicos para los productos de origen animal, se introducen el 1 de julio de 2022 en el caso de las carnes y productos cárnicos. Los productos lácteos a partir del 1 de septiembre y el resto de POAO, incluyendo productos compuestos y productos de la pesca, a partir del 1 de noviembre.
5) Los controles físicos para productos regulados de origen vegetal se mantienen a partir del 1 de julio de 2022
6) Los certificados sanitarios y controles físicos para el resto de los productos regulados de origen animal para consumo no humano y los alimentos y piensos de alto riesgo de origen no animal que no se estaban inspeccionando desde el 1 de enero de 2021, se incorporan con fecha de 1 de julio de 2022.
7) Los controles de animales vivos se implantarán por etapas, trasladándolos desde los puntos de destino a los puntos de control fronterizo a partir del 1 de julio de 2022, a medida que se vaya contando con instalaciones adecuadas.
8) Las declaraciones sumarias de importación siguen siendo necesarias desde el 1 de julio de 2022.
Independientemente de las distintas etapas para la implantación de estos controles físicos y documentales, todos estos productos deben entrar en Gran Bretaña por un punto de control fronterizo a partir del 1 de julio de 2022.
Los nuevos plazos para estos controles por etapas en las distintas categorías son:
- Productos de origen animal para consumo humano (POAO)
- 1 enero 2022. Notificaciones previas en IPAFFS. No es necesario certificado sanitario de exportación. La mercancía no necesita entrar por un punto de control fronterizo.
- 1 julio 2022. Para carnes y productos cárnicos: además de la prenotificación, la mercancía debe viajar acompañada de certificados sanitarios de exportación. Controles físicos y de identidad en los puntos de control fronterizos.
- 1 septiembre 2022. Certificados sanitarios y controles físicos y de identidad extendidos a productos lácteos
- 1 noviembre 2022. Certificados sanitarios y controles físicos y de identidad extendidos al resto de POAO, incluyendo productos compuestos y de la pesca.
Se amplía el plazo para poder exportar a Gran Bretaña carne picada refrigerada (vacuno, ovino, porcino, ave), carne picada congelada de ave, y preparados de carne refrigerados de cualquier especie, hasta el 30 de junio de 2022.
- Productos vegetales
- 1 enero 2021. Productos vegetales de alta prioridad. Notificaciones previas en PEACH, adjuntando certificados fitosanitarios. Controles físicos en punto de destino autorizados.
- 1 julio 2022. Productos vegetales de alta prioridad Se mantienen las condiciones del mes de enero de 2021, pero con controles físicos en puntos de control fronterizo.
- 1 enero 2022. Productos vegetales regulados: Notificaciones previas en PEACH. No es necesario certificado fitosanitario. La mercancía no necesita entrar por un punto de control fronterizo
- 1 julio 2022. Productos vegetales regulados: Notificaciones previas en PEACH. La mercancía debe viajar acompañada de certificados fitosanitarios de exportación. Controles físicos y de identidad en los puntos de control fronterizo.
*Productos no regulados (no sujetos a controles y que no necesitan certificado fitosanitario): piña, kiwi, coco, cítricos, kumquat, naranja amarga, kaki persimon, durian, frutos (bolas) de algodón, hojas de curry, bananas y plátanos, mango, dátiles, fruta de la pasión y guayaba, frutos secos, productos procesados, y productos de IV gama.
- Productos de la pesca
Los documentos son similares a los de los productos de origen animal para consumo humano, con la especificidad de los certificados de captura o los documentos de prevención de la pesca ilegal.
- 1 enero 2021. La mayoría de las importaciones de pescado capturado en el mar, así como algunos mariscos, deberán ir acompañadas de un Certificado de captura (así como otros documentos de pesca que prevenga la pesca ilegal, cuando sea necesario)
- 1 enero 2022. Notificaciones previas en IPAFFS. No es necesario certificado sanitario de exportación.
- 1 julio 2022. Notificaciones previas IPAFFS. La mercancía debe entrar por un punto de control fronterizo (BCP por sus siglas en inglés)
- 1 noviembre 2022. Notificaciones previas en IPAFFS. La mercancía debe viajar acompañada de certificados sanitarios de exportación. Controles físicos y de identidad en los puntos de control fronterizo.
- Animales vivos y su material reproductivo
- 1 enero 2021. Notificaciones previas en IPAFFS, certificados sanitarios y documentación de transporte. Se realizan controles físicos en los puntos de destino.
- 1 julio 2022. Notificaciones previas en IPAFFS y certificados sanitarios. Los controles físicos se irán trasladando paulatinamente de los puntos de destino a los puntos de control fronterizo.
- Alimentos de alto riesgo de origen no animal (HRFNAO) y productos de origen animal para consumo no humano (ABP) que no se estaban controlando desde enero 2021
- 1 enero 2022. Notificaciones previas en IPAFFS. No es necesario certificado sanitario de exportación. La mercancía no necesita entrar por un punto de control fronterizo
- 1 julio 2022. Notificaciones previas en IPAFFS. La mercancía debe viajar acompañada de certificados sanitarios de exportación. Controles físicos y de identidad en los puntos de control fronterizo.
- Declaraciones aduaneras
Se mantiene el plazo para presentar declaraciones diferidas de importación para bienes no controlados hasta el 1 de enero de 2022 (esta facilidad aduanera permite guardar registros de los bienes importados y retrasar el envío de las declaraciones aduaneras completas y el pago de derechos hasta 6 meses.)
No será necesario realizar declaraciones sumarias de importación hasta el 1 de julio de 2022.
Las mercancías que circulen en tránsito a través de Reino Unido no se introducen por etapas. Se aplicará el Convenio de Tránsito Común desde el 1 de enero para todas las operaciones. Los envíos de origen de la UE y / o de terceros países que hayan sido autorizados a libre práctica en la UE pueden seguir circulando en tránsito por Gran Bretaña como lo hacen hoy. A partir del 1 de enero de 2022, los productos de origen animal de la UE que transiten por Gran Bretaña utilizando el puente terrestre deberán ser notificados previamente a través de IPAFFS antes de que entren en Gran Bretaña. Cuando estos productos salgan de Gran Bretaña, también deberá notificar a las autoridades que los productos están saliendo del país a través de IPAFFS.
En el caso de productos controlados y productos sujetos a derechos especiales, se pedirá una declaración de aduanas estándar.
Puedes ampliar información, descargando el fichero adjunto.
Desde nuestro servicio FEDA INTERNACIONAL, te mantendremos informado de todas las actualizaciones.
*Fuente: Oficina Económica y Comercial de España en Londres.