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Subvenciones y ayudas (226)

En los últimos meses hemos hecho hincapié en la futura movilización de recursos públicos destinados a fomentar e impulsar la recuperación de la economía española, en particular, y de la economía europea, en general. 

Según apuntábamos, el Plan de Recuperación prevé la convocatoria de ayudas y subvenciones, préstamos y contrataciones públicas.  

Ante este contexto pueden surgir múltiples dudas en cuanto a características, importes y condicionantes respecto de los diferentes medios de actuación previstos. Con la finalidad de resolver estas cuestiones, a continuación, trataremos de abordar la relación existente entre las diferentes ayudas/subvenciones y la contratación pública.

En primer lugar, surge la cuestión de si una empresa que ha solicitado una ayuda o subvención puede participar en un procedimiento de licitación. Podemos indicar que si una empresa ha solicitado previamente una ayuda o subvención puede participar igualmente en un procedimiento de licitación pública.

Se ha publicado en el BOP de 1 de septiembre de 2021, la convocatoria y bases reguladoras de subvenciones para promoción económica, del Ayuntamiento de Albacete.

Objeto: ejecución de actividades, proyectos o programas de promoción económica y dinamización empresarial para entidades no lucrativas, asociaciones empresariales y empresas de Albacete.

Finalidad: cofinanciar, programas o proyectos subvencionables en algunas de las siguientes áreas:

  • Mejoras relacionadas con el impacto ambiental, la economía circular o la eficiencia energética.
  • Digitalización de las empresas.
  • Innovación empresarial.
  • Otras actividades que puedan contribuir a la competitividad o la consolidación de empresas.

Los recursos procedentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se articularán a través de ayudas y subvenciones públicas, préstamos y contrataciones públicas.  

Pautas a seguir para lograr la adjudicación satisfactoria de una licitación pública:

  • Búsqueda de ANUNCIOS de Licitaciones Públicas: El primer paso consiste en explorar las diferentes convocatorias de licitaciones públicas. Para ello, se deberá acceder a la Plataforma de Contratación del Estado.
  • Preparación de la EMPRESA: En segundo lugar, es imprescindible poner en valor las CAPACIDADES/POTENCIALIDADES de la empresa. Conviene, por un lado, realizar un Análisis de solvencia económica/financiera, y, por otro lado, un Análisis DAFO que ponga de manifiesto las principales características de la empresa.
  • Búsqueda de ALIANZAS/SOCIOS colaboradores: En caso de estimarlo oportuno, y con el objetivo de optimizar los resultados del Proyecto, cabe la posibilidad de establecer alianzas con otros colaboradores, mediante las figuras de la subcontratación y las Uniones Temporales de Empresas.
  • Conocer el PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN: Para maximizar las oportunidades de conseguir la adjudicación de la licitación resulta necesario estar informado de todas las características del procedimiento.

Realizar una PROPUESTA/OFERTA ganadora: A la hora de plantear una propuesta se han de tener en cuenta los aspectos en virtud de los cuales los técnicos valoran las diferentes ofertas: 

  • Criterios económicos: Precio
  • Criterios cualitativos:
    • Asistencia Técnica
    • Servicio Postventa
    • Calidad

Si estás interesado en los procedimientos de contratación pública, te animamos a ponerte en contacto con nuestro equipo técnico del Servicio de Apoyo a la Inversión de FEDA para ofrecerte un asesoramiento personalizado.

En publicaciones anteriores hacíamos alusión al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y lo definíamos como aquella hoja de ruta para la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo.

Los recursos procedentes del Fondo de Recuperación Next Generation se articularán a través de diferentes mecanismos, tal y cómo se resume a continuación:

  • Ayudas y Subvenciones Públicas
  • Préstamos
  • Contrataciones Públicas 

En el presente artículo analizamos los mecanismos de contratación pública, haciendo hincapié en su trascendencia a nivel europeo.

Con carácter general, los contratos públicos son adjudicados por usuarios de fondos públicos y entidades que operan en condiciones específicas y no competitivas (por ejemplo, los sectores de energía, agua, transporte público, etc.) para la adquisición de servicios, suministros u obras de ingeniería civil.  

Todos los procedimientos de contratación pública en la Unión Europea se llevan a cabo sobre la base de las normas nacionales. Sin embargo, existen ciertos contratos sujetos a regulación armonizada y reglas especiales en cuanto a publicidad y elección del procedimiento.

Una empresa, organización o institución establecida en la Unión Europea tiene derecho a presentarse a una licitación pública en cualquier país de la Unión Europea, teniendo derecho a:

  • Competir en una licitación pública en otro país de la UE sin ser objeto de discriminación.
  • Utilizar documentos justificativos (certificados, títulos, etc.) expedidos por su país.
  • Acceder en igualdad de condiciones a toda la información relativa a las ofertas, independientemente del país de la UE en el que esté establecida.
  • Tener acceso a los procedimientos de revisión en el país correspondiente.

La contratación pública, tanto a nivel nacional como a nivel europeo, se rige fundamentalmente por los siguientes principios:

 

DECRETO 86/2021. CONCESION DIRECTA DE SUBVENCIONES PARA LA CUALIFICACION Y LA INSERCION DE PERSONAS DESEMPLEADAS EN EL MERCADO LABORAL

El presente Decreto tiene por objeto aprobar y efectuar, para el ejercicio 2021, la convocatoria de subvenciones a las empresas y entidades sin ánimo de lucro por la realización de contratos para la formación y el aprendizaje, contratos en prácticas, contratos de relevo, así como la transformación en contratos indefinidos de estos contratos y de los contratos de trabajadores/as en procesos de inserción en empresas de inserción

 

Las acciones recogidas en este decreto, dirigidas a personas jóvenes destinatarias del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, podrán ser objeto de cofinanciación mediante el Programa Operativo de Empleo Juvenil. De igual modo, las transformaciones en contratos indefinidos serán objeto de cofinanciación a través del Programa Operativo Fondo Social Europeo de Castilla-La Mancha 2014-2020.

 

PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES

El plazo máximo de presentación de solicitudes se extenderá desde el día 7 de agosto, hasta el 30 de octubre de 2021.

Objeto: 

Ayudas para la formalización de los contratos para la formación y el aprendizaje, cuyo objeto es favorecer la inserción laboral de las personas jóvenes mediante su cualificación profesional en un régimen de alternancia de actividad laboral retribuida en las empresas.

A lo largo de los años, la Unión Europea ha puesto en marcha una serie de políticas para desarrollar el mercado único. Estas políticas constituyen líneas de actuación que la Unión decide seguir en determinados ámbitos, que afectan directamente a la vida de los ciudadanos y de las empresas con las que se pretende lograr los objetivos generales que se ha fijado la Unión.

La gestión de los fondos europeos se rige por normas estrictas y trata de seguir estrechamente el uso de los fondos y de garantizar que el dinero se gaste de manera transparente y responsable.

Alrededor del 80% del presupuesto de la UE se gestiona junto a las administraciones nacionales y regionales mediante un sistema de "gestión compartida" y principalmente a través de cinco grandes fondos: los Fondos Estructurales y de Inversión. Juntos, estos instrumentos ayudan a aplicar la estrategia Europa 2020. 

La Unión Europea ofrece financiación para toda clase de proyectos y programas en diferentes cambios. Tras la publicación de los Fondos Next Generation, la Unión Europea lanza unas nuevas cinco prioridades temáticas para sus líneas de actuación.

  1. Una Europa más inteligente: Transformación económica innovadora e inteligente.
  2. Una Europa más verde y baja en carbono: transición energética, economía circular y adaptación al cambio climático.
  3. Una Europa más conectada: TICS y mejora de la movilidad.
  4. Una Europa más social: Pilar Europeo de Derechos Sociales.
  5. Una Europa más cercana a los ciudadanos: Desarrollo integrado y sostenible de zonas urbanas, rurales y costeras con Iniciativas Locales.

El nuevo Marco Financiero Plurianual (MFP) europeo centra su presupuesto para el periodo 2021-2027 en las siguientes siete prioridades de inversión:

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